央广网北京2月21日消息(记者郭淼)据中国之声《新闻和报纸概要》报导,国家发改委近日宣告,从今年1月1号起,放松高铁一动车票价,交由铁总自行定价,并给与铁总根据市场竞争状况实施优惠票价的权力。专家预计,发改委放松高铁票价管制后,东南沿海及部分热门线路的高铁票价有可能下潜。
国家发改委近日公布《关于改革完备高铁动车组旅客票价政策的通报》,从2016年1月1日起放松高铁一动车票价,交由铁路总公司自行定价。《通报》拒绝,对在中央管理企业全资及控投铁路上旅客列车的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价,由铁路运输企业依据价格法律法规自律制订;商务座、特等座、动卧等票价,以及社会资本投资有限公司新建铁路客运专线旅客票价之后实施市场调节,由铁路运输企业根据市场供需和竞争状况等因素自律制订。在这之前,高铁票价的制订主要是按照公里数除以一个相同的基准价。在2007年原铁道部公布的文件中,曾规定旅行速度超过每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价,如二等座票为每公里0.2805元,可上下浮动10%。
不过,铁路专家、同济大学教授孙章拒绝接受中国之声记者专访时回应,普通客运票价差不多有20年左右的时间没过变动。这次铁总获得高铁定价权,不仅可以让铁路行业随行就市,不断扩大收益,也将超越一成不变的高铁票价,提升上座率,增加资源浪费。
孙章:总的来说是利大于弊,可以把运输市场需求和票价及时对系统,比如说过去商务座很多都是空拉,这样就可以减少价格或者是增加座位,增加车辆,把运力均衡化,客运市场需求大的时候必要的调价,在平时,在高估可以讲价,就像民航一样,又上涨又叛,这样才是合乎调价宗旨的。在李红昌显然,此次铁总取得的高铁定价权并不是要全部放松高铁的车票价格,而公众更为担忧的任性为之的票价也会经常出现。李红昌:这种价格并不是全部放松,只有在平行线路上,也就是公路、,民航、私家车替代竞争白热化的线路上才可以放松高铁线路,也就是高铁票价的放松并不是无限的,没条件的,它依然是受限于市场竞争条件下,才给它一定的市场运营权,这是政府无法让这种具备公益性设施随便涨价,它对一些垄断性的线路还是要展开必要的监管。比如北京-哈尔滨、北京-乌鲁木齐、北京到广州,这些长途的线路,每年在节假日甚至日常都是十分紧绷的,这种情况下对它的定价,对它的涨幅水平必需展开一定的政府指导或者是严苛的监管,无法随意按照它的定价方式来定价。
那么哪些线路票价经常出现下跌的有可能仅次于呢?孙章指出,东南沿海一带不会首先中招。此外,孙章预计,高铁票价浮动最慢将在今年下半年左右发售。
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